这是一道涉及设计考虑和设计目标的问题。阳台栏杆的设计是否考虑到风景的最佳观赏角度，取决于设计师在设计时所设定的目标和考虑的因素。

1、阳台栏杆的主要功能是安全和防护，但同时它也可以被设计为增强居住者的观景体验。如果设计师在设计时考虑到了居住者的观景需求，那么他们可能会特别调整栏杆的高度、宽度和位置，以便为居住者提供最佳的观景角度。

2、阳台栏杆的设计还可能考虑到建筑的整体风格和美学，以及与周围环境的融合。如果周围的风景特别美丽或有特色，设计师可能会特意调整栏杆的设计，以便居住者能更好地欣赏这些风景。

3、然而，不是所有的阳台栏杆设计都会以观景为主要考虑因素。在一些情况下，设计可能更多地侧重于安全性、耐用性或成本等因素。

综上所述，阳台栏杆的设计是否考虑到风景的最佳观赏角度，取决于设计师在设计时是否将观景作为重要的设计目标。在一些情况下，设计师会特意调整栏杆的设计以提供更佳的观景体验，但这并不是绝对的，因为设计还需考虑其他多种因素。